Vendredi 19 septembre 2025 le Premier ministre français fraîchement nommé a dévoilé une initiative visant à restructurer l’administration publique ; elle semble s’inspirer du « Department of Government Efficiency » (DOGE), co-créé aux États-Unis par Donald Trump et Elon Musk. Alors que la France est secouée par la grève massive du 18 septembre, cette annonce suscite des débats sur son lien avec les réformes du DOGE et son adaptation à une bureaucratie française notoirement lourde.

Une initiative française à l’écho américain

Le nouveau premier ministre Sébastien Lecornu, ex-ministre de la Défense promu le 9 septembre dernier a annoncé sur les réseaux sociaux (X [ex-Twitter], LinkedIn) la « Mission État Efficace » au lendemain d’une grève massive, assorti d’un communiqué du gouvernement l’explicitant. placée sous son autorité directe et rattachée à son cabinet à Matignon. Confiée à une équipe agile menée par Pierre-Mathieu Duhamel et Denis Morin, installés dans les locaux de Matignon avec leurs collaborateurs dans ceux de la Mission de reconstruction de Notre-Dame, cette mission vise à proposer en continu des mesures pour optimiser l’administration. Le nom évoque le « Department of Government Efficiency » (DOGE), lancé en novembre 2024 par Trump avec Musk, qui cible la bureaucratie fédérale. La mission française débute par une revue des délégations interministérielles, avec un principe de suppression par défaut, ayant conduit à l’élimination de structures comme la délégation interministérielle au Varenne agricole, la délégation aux restructurations d’entreprises (transférée au ministère de l’Économie), la délégation à la forêt et au bois, la délégation aux grands évènements sportifs (intégrée à la direction des sports), la délégation générale au SNU (extinction au 1er janvier 2026), le coordonnateur national des JO 2024, la délégation ministérielle aux JO, et le délégué à la transition énergétique (au 1er octobre 2025). Cette approche méthodique rappelle aussi le DOGE, sans sa rhétorique provocatrice typique de Musk.

Annoncée le lendemain matin-même de la grève 18 septembre qui aurait compté plus d’un million de participants, cette annonce projette une image de fermeté.

Le DOGE comme modèle absolu ou simple référence ?

Le DOGE, lancé après la victoire de Trump en 2024, s’appuie sur Musk et Ramaswamy pour moderniser la technologie fédérale, avec un objectif de restructuration d’ici juillet 2026. Trump a promis des audits publics, une idée reprise par Lecornu avec sa revue des délégations. Cependant, le DOGE mise sur une transparence agressive, tandis que la mission française reste progressive.

L’influence du DOGE se limite à l’idée d’efficacité, adaptée à la réalité française sans radicalisme trumpiste.

Le poids bureaucratique historique de la France

La France est connue pour sa bureaucratie dense, héritage de son centralisme. Le rapport du Sénat de juillet 2025 recense 434 opérateurs, 317 organismes consultatifs et 1 153 organismes publics, coûtant 540 millions d’euros annuels. En 2021, l’Insee recensait 5,706 millions de fonctionnaires (20,5 % de la population active), avec 85 pour 1 000 habitants, derrière la Norvège (110). Avec un budget de 1 200 milliards d’euros (55 % du PIB), elle n’a certes pas le record mondial (Oman : 78,7 %), mais sa complexité justifie des réformes.

Premières réactions notables

La CGT a dénoncé le 20 septembre une « attaque contre les services publics », appelant à une mobilisation le 25 septembre. Le 21 septembre, France Info a relayé une interview de Pierre-Matthieur Duhamel confirmant l’évaluation de dix organismes pour une suppression d’ici fin octobre.

Perspectives pour une réforme mesurée

À court terme, la mission pourrait s’inspirer des audits du DOGE, mais le contexte syndical, marqué par des grèves récentes comme celle du 18 septembre, limitera son ampleur. Les données de la DARES (Direction de l’Animation de la Recherche, des Études et des Statistiques), encore en consolidation pour 2024-2025, devraient bientôt préciser l’impact des mobilisations sur la réforme. À long terme, une transparence en ligne pourrait émerger, bien que cela heurte les traditions. Son avenir dépendra de sa capacité à concilier efficacité et stabilité sociale.

Illustration d’en-tête : Sébastien Lecornu, photo compte officiel LinkedIn

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Dans son édition du 21 février, le quotidien américain titre : « L’IRS va supprimer 6 % de ses effectifs » (IRS to Cut 6% of its Workforce), rappelant qu’outre-atlantique la saison fiscale bat son plein.

La nouvelle agence DOGE s’attaque à l’historique agence IRS… pour commencer

L’Internal Revenue Service est une agence gouvernementale très ancienne, puisqu’elle est née en 1872. Comme notre trésor public et notre administration fiscale, elle a un rôle de collecteur d’impôts et taxes diverses, dont l’impôt sur le revenu et sur les successions, l’impôt sur les sociétés et l’emploi. Elle a elle aussi un rôle répressif visant à faire respecter les lois fiscales, ce qui peut entraîner des redressements pour les contrevenants, augmentant les volumes collectés.

Ainsi, le DOGE, Département d’efficacité gouvernementale, dirigé par Elon Musk fraîchement nommé, entre en action. Son objectif est de faire de profondes coupes dans la bureaucratie et générer des économies massives. Le Wall Street rappelle la chronologie concernant l’IRS :

Licenciements expéditifs

Le plan initial de dégraissage a commencé hier jeudi pour aboutir à une réduction de 6 % des effectifs. Les premiers collaborateurs de l’IRS concerné ont reçu mercredi le courriel individuel de licenciement qui les invitaient à venir jeudi pour restituer leur matériel de travail appartenant à l’Agence. On se doute qu’ils sont repartis sans traîner avec le fameux carton rempli de leurs photos et effets personnels, comme dans les films.

Le Wall Street Journal rappelle que Donald Trump a commencé les coupes dans les effectifs fédéraux dès le début de son mandat, citant le Bureau de protection financière des consommateurs, le Département des Affaires des vétérans, et le Département de l’Éducation. Hier également, 460 employés du Bureau du Service fiscal ont été remerciés, et ce malgré que cet organisme gouvernemental traite des montants astronomiques (milliers de milliards) de transactions fédérales.
Tout cela a lieu au moment-même ou le DOGE met le nez dans les systèmes de paiement du Département du Trésor et services fiscaux.

Par ailleurs, le journal américain rappelle que les collaborateurs de l’IRS sont plutôt âgés, puisque 63 % d’entre eux sont à 6 ans de la retraite au maximum. Ce sont eux qui ont évidemment la plus grande expérience et la connaissance des rouages de cette administration ; jusque-là, ils étaient remplacés. Mais c’était avant l’élection de Trump. Il évoque aussi la loi signée par Joe Biden en 2022 consistant à lutter contre l’inflation en réduisant notamment les délais de traitement des taxes et impôts par l’IRS. Le gouvernement avait financé ce projet mais l’IRS n’est pas parvenu à agir plus rapidement, en tout cas de façon significative.

John Koskinen, en son temps nommé commissaire de l’IRS par le président Barack Obama, a déclaré : « Le service aux contribuables est devenu abyssal » alors que ses effectifs ont chuté pendant son mandat pour atteindre 76 000 employés. Selon lui, réduire la taille de l’IRS encourage les fraudeurs fiscaux.

On apprend aujourd’hui que Elon Musk compte auditer la Réserve fédérale. Hier, il est intervenu à la CPAC, la Conférence pour l’action politique conservative. Il y a fait une entrée théâtrale , tout habillé de noir avec une casquette « MAGA » et des lunettes noires. Le président argenti Javier Milei l’a accueilli avec une tronçonneuse, son symbole personnel pour représenter son action contre les dépences inutles. Il a remis la tronçonneuse au milliardaire patron de Tesla, SpaceX, NeuraLink et X (ex-Twitter), sur scène. L’outil entre les mains, Musk a déclaré : « C’est la tronçonneuse destinée à la bureaucratie« .

Illustration d’en-tête : Andrea aux commandes de l’I.A. Grok pour Science infused

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