Mardi, après quelques entrevues de politiques à l’Elysée, il avait garanti que le nouveau Premier Ministre serait annoncé d’ici vendredi. Il ne s’est donc passé que _ jours depuis la censure historique du gouvernement Barnier le 4 décembre. Qui est Bayrou et quelles sont les premières réactions politiques ?

Vieux baroudeur politique

Né dans les Pyrénées Atlantique de parents exploitants agricoles, actuel maire de Pau, François Bayrou a en commun avec son prédécesseur Michel Barnier l’âge (73 ans), et une longue vie de vieux routier en politique. Professeur, il a été ministre de l’Éducation et participé à plusieurs gouvernements. Il a fondé le Modem, un parti politique centriste, sur fond d’ambitions présidentielles avec plusieurs courses à l’Élysée à son actif. En 2017 il a été un soutien essentiel d’Emmanuel Macron, ce qui lui vaut d’être vu aujourd’hui comme son allié persistant. Il est à noter qu’à l’instar de Marine Le Pen dont le procès a été retentissant et don on attend le verdict, François Bayrou a été poursuivi pour détournement de fonds publics. S’il a été relaxé, le recours du Parquet est actuellement en cours.

Le roman prophétique de Houellebecq

Paris-Match a publié un article intéressant hier midi, car le journal a retrouvé dans ‘Soumission’, le roman politique de Michel Houellebecq paru en 2015 (avant la tuerie du Bataclan), dans lequel il anticipait les résultats de l’élection présidentielle de 2022, où un candidat islamiste la remporte et nomme François Bayrou Premier Ministre « Surexcités, les journalistes des chaînes info se relayèrent toute l’après-midi afin d’essayer d’en savoir un peu plus sur les conditions de l’accord et la répartition des ministères, s’attirant à chaque fois la même réponse sur la vanité des considérations politiciennes, l’urgence de l’unité nationale et de panser les plaies d’un pays divisé, etc. Tout cela était parfaitement attendu, prévisible ; ce qui l’était moins, c’était le retour de François Bayrou au premier plan de la scène politique. Il avait en effet accepté un ticket avec Mohammed Ben Abbes : celui-ci s’était engagé à le nommer Premier ministre s’il sortait victorieux de l’élection présidentielle. »

Premières réactions politiques

Elles sont plutôt vives, parfois cordiales ou bien radicales.

Valérie Pécresse, présidente de la Région Île-de-France, LR, a été, comme souvent, l’une des premières à réagir hier, sur le réseau social X (ex-Twitter), incluant dans son commentaire une touche de philosophie : « Mes félicitations à François Bayrou pour sa nomination comme Premier ministre. Je lui souhaite de s’attaquer résolument aux immenses défis auxquels la France est confrontée. L’intérêt général doit être notre boussole. L’urgence est de remettre de l’ordre dans nos finances et dans notre République. Pour cela, notre région prendra sa part de responsabilité. Durer au pouvoir ne suffit pas, il faut oser réformer. Comme le disait Periclès : « Si on veut obtenir quelque chose que l’on n’a jamais eu, il faut tenter quelque chose que l’on n’a jamais fait. » »

Michel Barnier, sur le même réseau, a félicité son successeur dans un message très protocolaire mais amical : « Félicitations à François Bayrou dont je connais les qualités et l’engagement au service des Français. Dans cette période grave pour la France et pour l’Europe, tous mes vœux personnels et amicaux pour son action à la tête du gouvernement.« 

Marine Le Pen, décisionnaire dans la censure du gouvernement Barnier, n’a pas tardé non plus hier soir à réagir sur X: « Après de longues tergiversations, le président de la République a décidé de nommer François Bayrou à Matignon. Soucieux de l’impérieuse nécessité de protéger les Français, nous lui demandons d’entreprendre ce que son prédécesseur n’a pas voulu faire : entendre et écouter les oppositions pour construire un budget raisonnable et réfléchi. Toute autre politique qui ne serait que le prolongement du macronisme, rejeté par deux fois dans les urnes, ne pourrait mener qu’à l’impasse et à l’échec.« 

Jordan Bardella a quant à lui indiqué qu’il n’y aurait « pas de censure a priori » du gouvernement Bayrou.

Le Parti socialiste (PS) s’est fendu d’un courrier adressé hier soir au nouveau Premier Ministre, aux airs de chantage : il lui est sommé de renoncer à l’usage du 49.3 pour ne pas être censuré. Le PS annonce en outre qu’il ne participera pas au gouvernement Bayrou et demeurera ainsi dans l’opposition au Parlement. Enfin, il demande une garantie que « le gouvernement ne se placera pas sous la dépendance du Rassemblement national, ni ne reprendra à son compte son programme xénophobe ».

La France Insoumise (LFI) a d’ores et déjà annoncé qu’elle proposerait et voterait une censure. Il est reproché comme par d’autres mécontents du choix, la proximité trop évidente entre Macron et Bayrou, voire un retour d’ascenseur du président en l’installant locataire de Matignon. Cependant selon le journal Marianne, c’est Sébastien Lecornu (entré au gouvernement en 2017 dans le gouvernement Edouard Philippe et actuellement ministre des Armées) que Macron voulait nommer, mais l’ire de Bayrou de ne pas être choisi aurait changé la donne.

Du côté de Les Républicains (LR), François-Xavier Bellamy a annoncé aujourd’hui que son parti était « prêt à participer au nouveau gouvernement » mais qu’il « ne se reniera pas » pour autant.

Passation de pouvoir

La passation de pouvoir entre Michel Barnier et François Bayrou a eu lieu hier soir 13 décembre à 17h sur le perron de Matignon. Le nouveau Premier Ministre a notamment déclaré, s’adressant d’abord à son prédécesseur : « Votre message sur la gravité de la situation, je le reçois, et je le partage. C’est pourquoi, devant une situation d’une telle gravité, ma ligne de conduite sera de ne rien cacher, de ne rien négliger, et de ne rien laisser de côté. » Par la suite, il va finement jouer en mettant la situation actuelle sur le compte de l’héritage de « décennies entières » de gestion politique qui n’a pas su rechercher les « équilibres » nécessaires. Il a ajouté que « ces dernières années, l’accumulation de crises ». Il évoque ensuite ses « deux obsessions » : « le mur de verre qui s’est construit entre les citoyens et les pouvoirs ». Pour cela il explique vouloir débarrasser des débats « les paroles artificielles ». Il évoque aussi une promesse du président élu Macron de 2017, à savoir d’être soumis à un destin qu’on ne maîtrise pas, dans lequel « on n’a aucune chance de progression ». Lucide, il affirme qu’il « n’ignore rien de l’Himalaya qui se dresse devant nous ». Il évoque pour cela un « chemin inédit » fait de « réconciliation ». Souhaitons-lui donc, et pour le pays, les moyens d’une bonne ascension alors qu’il a reçu Bruno Retailleau ce matin et s’apprête à rencontrer cet après-midi Yaël Braun-Pivert et Gérard Larcher, et alors que l’agence Moody vient, à nouveau, de dégrader la note de la France avec une vision de perspectives défavorables qui se prolongent.

Image d’en-tête : Passation de pouvoir entre Michel Barnier et François Bayrou à Matignon le 13 décembre 2024 (capture écran retransmission télévisée)

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On avait eu le coup de théâtre en juin de la dissolution de l’Assemblée nationale par Emmanuel Macron dès l’annonce des résultats des élections européennes, assorties d’un score historique du Rassemblement national. La démission en conséquence de Gabriel Attal, puis 50 jours d’attente pour voir nommé Michel Barnier, qui aura tenu trois mois au poste avec ce nouveau retournement brutal.

Peu de suspens

Dès lors que Michel Barnier a dégainé le 49.3 il y a 48h pour faire passer son budget, il semble que son sort était scellé. Ses opposants politiques l’avait prévenu, avec un budget assorti d’une loi de financement de la Sécurité sociale, extrêmement critiqué, prévoyant 40 milliards d’euros d’impôts supplémentaires. Marine Le Pen (Rassemblement national, RN) avait rapidement annoncé se positionner pour la censure, ce qui fait que les jeux étaient faits. Effectivement, la motion de censure déposée par la coalition de gauche NFP (Nouveau front populaire) formée pour les législatives anticipées a recueilli 331 voix, soit une large majorité des députés.

Un précédent unique et une situation inédite

La chute d’un gouvernement par l’Assemblée nationale n’est arrivé qu’une seule fois sous la Ve République. C’était en 1962 et il s’agissait du gouvernement Georges Pompidou, alors que le chef de l’État était Charles de Gaulle. Pompidou a comme il se doit démissionné. Cet événement ne s’est jamais reproduit, jusqu’à aujourd’hui. Non pas que des motions de censure ont manqué depuis, on en compte près de 150 déposées, mais elles n’ont jamais été votées par le Parlement.

Hier soir, The Economist titrait « Le Parlement français licencie le Premier Ministre – Le pays n’a désormais ni budget ni gouvernement », article assorti d’une image marquante où est mentionné « La France s’engage dans l’inconnu » (traduction par la Rédaction).

Pour le déjà-vu, Emmanuel Macron a aujourd’hui commencé à recevoir des figures politiques, comme François Bayrou (centriste, Modem, Gérard Larcher (président du Sénat) et Yaël Braun-Pivert (présidente de l’Assemblée nationale). Lucie Castets, l’ex comptable de la mairie de Paris, s’est dit à nouveau prête à gouverner, alors que Ségolène Royal a fait acte de candidature en se disant « disponible »…

Et maintenant ? 30 mois avec Macron et un nouveau chef de gouvernement illico

C’est Emmanuel Macron qui fixer la suite immédiate des événements. Il peut nommer un nouveau Premier Ministre, immédiatement ou à nouveau après une réflexion plus ou moins longue. Il peut démissionner ; certains y ont cru d’autant que hier soir, l’Elysée a annoncé très rapidement après la censure que le Président s’exprimerait à la télévision ce jeudi à 20h.

Ce soir 6 décembre, le suspens est tombé : Emmanuel Macron a indiqué qu’il restait jusqu’au bout de son mandat, évoquant 30 mois d’enjeu pour retrouver une stabilité et des actions pour une France forte. Il a pris la reconstruction de Notre-Dame comme l’image d’une France capable de réussir un projet d’envergure, que tout est possible un unissant les forces et avec des compromis, plutôt que de l’angoisse et des insultes.
Il a fait valoir que lui, contrairement à ceux qui ont voté la motion de censure, lui n’avait plus d’ambition pour la présidentielle puisqu’il ne pourra pas se représenter en 2027. Il a clairement accusé une union responsable de la crise, l’alliance de l’extrême-gauche et de l’extrême-droite non « pas pour faire mais pour défaire » le pays et installer le désordre, parlant d’un « front anti-républicain ». Dans son discours, il a dit assumer ce qu’il a fait , reconnaissant des erreurs (non explicitées). Sur la dissolution de l’Assemblée Nationale en juin, il a regretté que cette décision n’aie « pas été comprise« . Il a renvoyé ainsi les députés, mais aussi les électeurs à leurs responsabilités avec leur vote aux élections Européennes (11 millions de voix pour le RN).
Emmanuel Macron a annoncé deux choses importantes pour le court terme : la nomination « dans les jours qui viennent » d’un nouveau Premier Ministre, apte à rassembler largement pour un gouvernement « d’intérêt général » très représentatif des forces politiques actuelles sans majorité. Il a aussi annoncé qu’une loi spéciale serait soumise d’ici la mi-décembre afin de pouvoir avoir un budget début 2025.

Dès la fin de l’allocution, Marine Le Pen réagissait sur le réseau social X (ex-Twitter) : « Petit rappel au Président Macron, censé être le garant de la Constitution : la censure n’est pas anti-républicaine, elle est prévue dans la Constitution de notre Ve République. »

Image d’en-tête : Emmanuel Macron lors son allocution télévisée du 5 décembre 2024 à l’Elysée de 20h à 20h10

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La dissolution de l’Assemblée nationale par le président de la République au lendemain des élections européennes avait été aussi brutale que l’attente s’est avérée longue pour nommer un nouveau chef de gouvernement : 50 jours de tergiversations, de tractations et de spectacle politicien pour enfin voir disparaître incessamment le gouvernement démissionnaire paralysé dans la « gestion des affaires courantes ».

Un choix périlleux

Étant donné la composition très particulière de l’Assemblée nationale actuelle dont aucun parti n’a la majorité, l’exercice était difficile pour Emmanuel Macron. Tout d’abord face à la menace d’une motion de censure qui peut déboulonner le Premier ministre dans la foulée de sa nomination. À ce jeu, Marine Le Pen du Rassemblement national (RN) qui est le parti politique en force à l’Assemblée ne s’est pas privé de le faire valoir pour les deux noms qui circulaient ces tous derniers jours : Bernard Cazeneuve et Xavier Bertrand, menaçant de les éliminer illico presto via ce recours.
Tout au long de l’été, on a eu aussi la motion de censure brandie par les uns et les autres pour les représentants LFI, et aussi pour Lucie Castets, la comptable de la mairie de Paris qui a joué tout au long de l’été le rôle de la Première ministre à nommer d’urgence, enchaînant appels solennels et prestations dans les médias. Il faut dire que la fonctionnaire avait été nommée par le NFP, Nouveau Front Populaire, qui semble évoluer comme une coalition de circonstance pour les législatives anticipées qui risque de ne pas perdurer. Son initiateur, Jean-Luc Mélenchon n’a pas le vent en poupe ni son bébé LFI et ses têtes d’affiche.

Barnier, cinquante ans de vie politique

Michel Barnier, savoyard, homme d’État, figure de la droite, membre LR (Les Républicains) a 73 ans et un demi-siècle de vie politique intense à des postes à responsabilité très variés à son actif. D’abord député puis président du Conseil régional de Savoie pendant 17 ans, il a été plusieurs fois ministre : Environnement sous François Mitterrrand, Affaires européennes et Affaires étrangères sous deux gouvernements Chirac, Agriculture sous Sarkozy, sénateur, vice-président et commissaire européen à plusieurs reprises en charge notamment des négociations du Brexit.

Il est clairement un homme de consensus et de négociation, et c’est sans doute un élément de décision important pour Emmanuel Macron, qui comme nous l’avons vu, était soumis en premier lieu au risque immédiat de motion de censure. Avec Michel Barnier, le risque pourrait sembler sur le papier s’éloigner à court-terme, mais on va voir que quelques heures à peine après l’annonce, rien n’est joué.

L’homme est ambitieux, rappelons qu’il avait été candidat à l’élection présidentielle de 2022 au congrès des Républicains mais éliminé, avec un score honorable de 24 %, en troisième position.

Pour un « gouvernement de rassemblement »

L’Élysée a publié un communiqué du chef de l’État en tout début d’après-midi : « Le Président de la République a nommé Monsieur Michel BARNIER Premier ministre. Il l’a chargé de constituer un gouvernement de rassemblement au service du pays et des Français. Cette nomination intervient après un cycle inédit de consultations au cours duquel, conformément à son devoir constitutionnel, le Président s’est assuré que le Premier ministre et le gouvernement à venir réuniraient les conditions pour être les plus stables possibles et se donner les chances de rassembler plus largement. »

Premières réactions politiques

Cet après-midi suite à l’annonce, on pouvait notamment compter sur la réaction du RN, Marine Le Pen déclarant : « Michel Barnier semble répondre au moins au premier critère que nous avions réclamé, c’est-à dire, quelqu’un qui soit respectueux des différentes forces politiques et capable de pouvoir s’adresser au Rassemblement national, qui est le premier groupe de l’Assemblée nationale. » Mais aussi : « Nous ne participerons pas à un gouvernement de Michel Barnier. Nous sommes aujourd’hui dans la situation que nous avions annoncée, celle du chaos. Nous verrons bien si Michel Barnier arrive, au moins, à faire en sorte que le budget puisse être équilibré. »

Jean-Luc Mélenchon a quant à lui pris la parole pour contester le choix du Président : « Emmanuel Macron nie officiellement le résultat des élections législatives. Il vient de nommer Michel Barnier. Un membre, parmi d’autres, d’un parti qui a été le dernier à l’élection législative. Emmanuel Macron a volé l’élection au peuple français. » . On s’en doute, LFI va voter une motion de censure.

Il se trouve que le Parti Socialiste (PS) a déjà annoncé faire de même dans un communiqué cinglant dont voici un extrait : « Près de deux mois après les élections législatives, le Président Emmanuel Macron vient de nommer Michel Barnier Premier ministre. Après avoir précipité le pays dans une crise institutionnelle sans précédent suite à une dissolution inattendue décidée par lui seul et une longue période d’attente avant d’engager la discussion avec les forces politiques du pays, Emmanuel Macron va abîmer encore un peu plus notre démocratie. En refusant de désigner comme Premier ministre une personnalité issue du Nouveau Front Populaire, coalition de gauche pourtant arrivée en tête des élections législatives, Emmanuel Macron tourne la page d’une tradition républicaine partagée et respectée jusqu’alors dans notre pays. En imposant à la tête du Gouvernement, le représentant d’une force politique sortie vaincue des dernières élections législatives, qui a recueilli moins de 10% des suffrages, il piétine le vote des Françaises et des Français. »

La tâche s’annonce ardue pour Michel Barnier, dans une situation politique particulièrement instable et électrisée. Si tant est qu’il ne soit pas empêché de mettre la main à la pâte par certains opposants déjà menaçants.

La passation de pouvoir avec Gabriel Attal a été annoncée pour 18h ce soir.

Image d’en-tête : Michel Barnier le 29 janvier 2020 lors du vote de sortie du Royaume-Uni de l’UE – Source Wikipéia

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À L’appui, pour Emmanuel Macron, la vidéo de l’attentat de Christchurch en Nouvelle-Zélande qui est restée disponible en ligne 48 heures sur les réseaux sociaux :

Les attentats de Christchurch, ce sont une série d’attaques terroristes d’extrême-droite datant du 15 mars 2019 contre des mosquées de la ville, avec un bilan de 51 morts et 49 blessés, soit l’attaque la plus meurtrière jamais commise contre des musulmans d’un pays occidental. En deuxième place arrivent les attentats d’Oslo Utøya Norvège commis en 2011.

L’exemple du président est très axé sur le terrorisme. Mais quel est le message ?

La question de la censure et de l’anonymat/pseudonymat

À chaud, nous avons vu beaucoup de réactions dans ce sens. À titre d’exemple, le compte parodique vedette de la femme politique Sandrine Rousseau.

Citizen4Science a réagi à chaud également :

Le compte Sardine Rousseau existerait-il s’il n’était pas anonyme ? Rien n’est moins sûr.
De même qu’une multitude de comptes qui agressent des personnes présentes sur les réseaux sociaux à visage découvert

Ces confrontations inégales entraînes les pires abus, pénalisant ceux qui assument leur identité.

L’absence de modération effective des plateformes de réseaux sociaux n’aide pas, ce qui en fait une véritable jungle avec un impact immense, vu l’impact des réseaux sociaux, scrutés par les médias qui amplifient ce qui s’y passe et le prenne pou référence.

Quoi qu’il en soit, l’ordre public sur les plateformes est bien un sujet essentiel.

Image d’en-tête : capture d’image de l’intervention d’Emmanuel Macron le 21 septembre 2022

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